O guia fundamenta-se em revisões internacionais sobre políticas e práticas da Orientação, efectuadas pela OCDE, pelo Centro Europeu para o Desenvolvimento da Formação Profissional (European Centre for the Development of Vocational Training - CEDEFOP), pela Fundação para a Formação Europeia (European Training Foundation - ETF) e pelo Banco Mundial. Numa linguagem simples e clara, apresenta aos decisores políticos e aos técnicos nos campos da educação, da formação e do emprego:

• desafios que enfrentam ao procurar assegurar que os serviços de Orientação Escolar e

Profissional correspondam aos objectivos das políticas públicas;

• perguntas que devem fazer a si próprios na procura de resposta a esses desafios;

• algumas das opções possíveis quanto a medidas de política visando a oferta da

Orientação, numa perspectiva de aprendizagem ao longo da vida e de empregabilidade

activa; e

• alguns exemplos de respostas eficientes, delineadas pelos países da OCDE e da União

Europeia.

O guia incide em quatro amplos domínios de acção: promover a Orientação Escolar e Profissional em jovens; promover a Orientação em adultos; promover o acesso à Orientação; e promover políticas e sistemas de apoio à Orientação.

"Bref, être pédagogique dans la conception de l’information, voire envisager une véritable « éducation à l’information » des usagers ..."

Cette publication présente les résultats d’un examen des politiques d’orientation professionnelle entrepris à partir du début de l’année 2001 dans 14 pays de l’OCDE sur deux continents. Il s’agissait de voir comment l’organisation, la gestion et le fonctionnement des services d’orientation professionnelle pouvaient contribuer à la réalisation de certains objectifs essentiels des politiques publiques. Il a porté en particulier sur la manière dont ces services peuvent aider les pays à progresser dans la voie de l’apprentissage tout au long de la vie et à mettre en oeuvre des politiques actives d’emploi.

Il s’est intéressé aux services d’orientation qui se situent tout au long de la vie et qui s’adressent aussi bien aux adultes et au troisième âge qu’aux jeunes. Il étudie ces services dans des contextes très variés : l’enseignement obligatoire, le deuxième cycle secondaire, l’enseignement tertiaire, les services locaux, le service public de l’emploi et l’entreprise. Il prend également en compte de manière très large les acteurs de l’orientation, non seulement les administrations, mais aussi les employeurs, les syndicats, les organisations locales, les institutions éducatives, les parents, les élèves/étudiants et les praticiens de l’orientation.

Les analyses de l’examen portent sur quatre questions principales :

• Pourquoi l’orientation professionnelle a-t-elle une importance pour les politiques publiques? (chapitres 1 à 2) 
• Comment l’orientation peut-elle être organisée plus efficacement ? (chapitres 3 à 6).
• Quelles ressources faut-il affecter à l’orientation ? (chapitres 7 et 8)
• Comment améliorer les politiques publiques (chapitres 9 et 10)

This is an expert paper commissioned jointly by the EC and OECD for the international review of policies for career guidance initiated by the OECD in 2001. The author examines the demand for career guidance and  the nature of supply and incentives to enhance both the quantity and the quality of supply of career guidance.   Market-making examines how markets function. The ways they are likely to fail in the provision of certain types of career guidance leads to the identification of a series of market failures - ways in which laissez-faire policies are likely to lead to inadequate or inaccurate career guidance, or to inequities in access, or to an absence of markets where potential demanders and suppliers can come to some agreement. Different countries have developed policies to counteract such failures.

 In the end, career guidance may be perceived as an adjunct to career-oriented forms of education and training, including professional forms of higher education, and more broadly to policies intended to improve the flexibility and efficiency of labor markets. This is just as true for emerging countries, or countries just moving to market-oriented labor markets and to educational institutions operating in markets such as China.